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香港回歸20年——「新一國兩制」
香港回歸20年——「新一國兩制」
適逢7月1日為香港回歸二十週年兼特區政府換屆,國家主席習近平及夫人彭麗媛於6月29日至7月1日進行為期三天的訪港行程,並帶同隨團中央代表,岀席大大小小約二十場活動。由於近年恐襲不斷發生,並且加上國家領導人再次訪港事宜,香港警方高度重視,在保安安排上前所未有般嚴密。香港出動約萬名警察,其保安級別定為最高,而7月1日當日灣仔會展對出海面也會暫時封鎖,在此以前就只有2005年世貿部長級會議示威及2014年雨傘運動才有如此保安規格安排。而最重要的是,對比以往每五年來香港岀席回歸慶祝活動的前國家領導人,無論在演說中,或在行程中都能反照岀是次國家領導人習近平一洗以往對香港的態度,欲帶著一股新的風格和態度訪問香港,讓香港市民大眾,以至行政官員都能清楚明白領導人眼中的「香港」,但香港社會仍岀現各種反對聲音。
「梁氏鬧劇」
在6月29號國家主席習近平乘坐中國航空專機抵達港,飛機艙門剛打開,前任特首梁振英與太太梁唐青儀率先進入機艙迎接,但逗留僅僅40秒後就走下飛機。過程中,梁振英沒有牽太太的手,面顯無奈。過了一會,習近平與妻子彭麗媛才緩緩走出專機機艙,並向眾人招手。習近平下機之後發表講話,期間記者高聲提問「甚麼時候釋放劉曉波?」,但習近平未有作回應便搭車離去。隨後,有兩名工作人員告訴記者,現場太吵,習近平根本沒聽見。據悉,中央辦公廳主任栗戰書對習近平訪港此間頻出狀況大為不滿,包括特首梁振英接機時提前進出機艙,香港記者大聲發問、機場紅地毯太短、習近平的講台沒有鮮花等。梁振英此舉引發不少網友討論,認為是提前上演了一場鬧劇,也有認為習近平棄用以往領導人登場方式,是想帶岀與前任領導人等風格不同的意思。
習近平在港三天行程
習近平抵港後下榻灣仔君悅酒店,下午進行抵步後首個活動,到香港西九文化區出席《興建香港故宮文化博物館合作協議》簽署儀式。而習近平夫人彭麗媛則分道揚鑣,下午到訪參加免費優質幼稚園教育計劃的社區幼兒園,欣賞學生唱歌跳舞並贈送手繪大熊貓紙扇作紀念品,又聽取免費優質幼稚園教育政策推行的進度。其後到社區中心探訪長者,展其親民一面。傍晚則出席剛卸任行政長官梁振英在禮賓府設的家宴。
在翌日早上,習近平到石崗軍營檢閱解放軍駐港部隊,與青少年交流等。而下午則舉行兩場會面,包括與新一任行政長官林鄭月娥及其新班子會面並對其表示支持,強調中央一直是香港的堅強後盾,將一如既往地支持香港發展,改善民生。認為當前發展、保持穩定、促進和諧是香港廣大市民的共識,亦是香港特區政府主要任務,希望政府團結社會各界,積極謀劃。
其後到灣仔會議展覽中心會見香港各政商界人士,當中有約200名政商界代表岀席。習近平亦隨即進行演講,演講主要提到衷心感謝各位在場傑岀人士長期以來使香港回歸祖國保持繁榮穩定,為國家改革開放和現代化建設所作出了的貢獻,並作岀崇高的敬意,又說︰「一國兩制符合國家和香港整體利益和長遠利益,我也真想不出還有甚麼政治智慧,比當時我們採用一國兩制更高明。」他強調中央將堅持一國兩制方針不改變、不動搖,這個立場是堅定不移的。並提岀四大方面做好表率:一、帶頭支持新任行政長官和新一屆特別行政區政府依法施政,當好民眾和政府之間的橋樑和紐帶,促進政策落實,推動經濟發展和民生改善;二、帶頭做好團結,維護社會和諧穩定,消解戾氣、增進和氣、弘揚正氣,匯聚愛國愛港強大正能量;三、帶頭關心青年,幫助他們解決實際的問題,為他們成長創造良好條件,使愛國愛港光榮傳統薪火相傳,使一國兩制事業後繼有人;四、帶頭推動香港跟內地合作交流,各揮所長,為促進兩地的共同發展多獻策、多出力、多擔當。時至傍晚,習近平出席特區政府舉辦的歡迎晚宴,晚宴除了有本地政商界人士外,還有9名民主派立法會議員赴宴。習近平在致辭時提出「三個相信」,包括相信自己、相信香港和相信國家,並全面貫徹落實《基本法》及一國兩制的方針,一心一意投入發展,開創更美好的明天。
7月1日回歸正日,習近平出席升旗儀式及七一酒會,並主持第五屆政府就職典禮及監誓儀式。又在講話中提到中央會全面準確確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣、不變形,始終沿着正確方向前進,亦明言香港維護國家主權、安全和發展利益的制度「還需完善」,對國家歷史、民族文化的教育宣傳「有待加強」,又期望政府未來「着力加強對青少年的愛國主義教育」。在離開香港前,在新任行政長官林鄭月娥的陪同下前往赤鱲角,視察現時香港主要基建設施項目,包括港珠澳大橋香港接線項目和香港國際機場三跑道系統工程進展等。聽取運輸及房屋局局長陳帆介紹港珠澳大橋香港段項目以及香港國際機場對國家連接海外和推動「一帶一路」戰略的功能,並匯報透過投資基建,從而加強與粵港澳大灣區的聯繫,以及鞏固香港作爲國際航運樞紐之名。在中午,習近平在行政長官林鄭月娥及其丈夫林兆波陪同,包括新一屆政府各問責官員及剛卸任的前梁振英的歡送下,乘坐專機離開香港。
「視察」香港 而非「訪問」香港
在香港回歸慶祝活動每五年一次,而每一次都會有國家領導人訪港。經過五週年、十週年及十五週年後,今次的二十週年慶祝活動可謂讓香港市民大眾最為轟動的一年,原因欲在於國家主席習近平以獨特的風格訪港,一洗以往香港人對中國的看法。
以往國家主席來港的行程都均以「訪問香港」之名,而這次習近平來港,官方報道稱此行都用到「視察香港」字眼,箇中所含意有「由上而下」的味道,反客為主之意。而且習近平抵步後的首個活動,則見證《興建香港故宮文化博物館合作協議》簽署儀式。北京故宮落戶香港,可見習近平高度重視在港大大滲入中國文化色彩並加以在港推廣,更兑現確要做到他在演講中提及到的「要注重教育、加強引導,著力加強對青少年的愛國主義教育,關心、支持、幫助青少年健康成長。」之意。到了翌日,習近平則去石崗軍營檢閱駐港解放軍,了解現時在港軍人情況及在港戰略對策。而最後在七月一日回歸正日,習近平離港前欲起行前往視察港珠澳大橋工程。港珠澳大橋的興建亦跟內地息息相關,毫無疑問對習近平來說亦是來港重要的關注點之一。
透過習近平在港行程中,一連串視察式的活動能反映,中央政府不再是「問候」、「慰問」、「探望」香港等軟態手法。而是「巡視」、「檢查」等較強硬的手法來看香港。
習訪港有別過往領導人
按慣例,每次國家領導人訪港期間,都預料會走進市民中間,親身落區直接聆聽香港市民的聲音及廣泛接觸香港各界人士,了解民情民意。
1997年,時任國家主席江澤民來港出席香港回歸五週年慶祝典禮時,曾視察沙田醫院和馬鞍山新港城中心商場,走進群眾與市民握手,又嘗試用廣東話與市民交談。2003年,時任國務院總理溫家寶到訪當年爆發非典型肺炎的淘大花園,並進行家訪。此後,每逢有國家領導人來港,都會落區或進行家訪。2007年香港回歸十週年,時任國家主席胡錦濤走進居住在新界馬鞍山錦豐苑的趙錫明家中探訪,仔細詢問了趙錫明一家四口的工作、生活和學習情況。以及會見香港體育代表隊成員,包括黃金寶、李靜、高禮澤等人。
相比習近平訪港,過往國家領導人訪港,他們的夫人除在主要大型活動伴隨在側,甚少自行單獨活動。但這次落區了解民情事務則再由習近平夫人彭麗媛負責,但行程並沒有落户探訪,再為到訪社區幼兒園,聽取免費優質幼稚園教育政策在此推行的狀況,其後到訪社區老人院並與長者進行互動。未知是否因行程緊密影響,或是因擔心會遭到示威衝擊,習近平沒有親身落區或家訪的行程,的確讓外界存有不同意見或猜想,是次「夫人落區」好像一切都為習近平所提及的對港政策而做,令此訪港行程能否真正聽取及了解民情民意則存疑。再者,習近平則只有會見香港各政商界代表約200人,對於按慣例廣泛接觸香港各界人士亦存在商討的空間。
重新闡述一國兩制新指標
二十年來,前國家主席江澤民及胡錦濤分別在香港回歸五週年、十週年和十五週年都有過三次重要演講,分別闡述中央對香港的政策。重讀這些講話,可以看到過去二十年中央對港政策的調整,以及習近平領導的新時代中怎樣看香港,對香港態度的轉變。
習近平七一的講話中,沒有像胡錦濤曾在回歸十週年和十五週年慶祝大會上向自己的前任表示敬意。向「為祖國的和平統一開辟了嶄新道路的鄧小平先生表示深深地懷念。向為實現香港順利交接,平穩過渡和成功落實一國兩制,做出了歷史性貢獻的江澤民先生致以崇高的敬意。」
在過往官方的論述中,往往力求在「一國」和「兩制」中取得平衡,而習近平在7月1日的講話中,重點是對「一國兩制」的闡述,特別是「一國」的強調。包括「一國是根,根深才能葉茂;一國是本,本固才能枝榮。」、「一國兩制的提出首先是為了實現和維護國家統一」等。期間又提到「任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。」公開地講述中央政府對挑戰中央權力的活動都已經超過了容忍限度。「港人治港、高度自治」在習近平七一講話中消失,雖然在他這次為期三天的訪港活動中有所提及。當中亦有字句類似「訓示」香港在具體實踐一國兩制中必須牢固樹立一國意識,堅守一國原則,正確處理特別行政區和中央的關係,並指岀香港現時對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強。
而將於7月7日,中國首艘航空母艦「遼寧艦」編隊抵達香港,大約停留兩日。而遼寧艦是首隻自行改裝的航空母艦,被視為中國軍事力量的象徵之一。稱是為了紀念「七七盧溝橋事變」80周年紀念,希望市民勿忘國恥。但遼寧艦目前尚未開放給內地民眾參觀,亦很少對外開放。外界則引起輿論指是次決定是由國家主席習近平親作決定,希望讓港人有機會與航母親密接觸,了解國家海軍實力和發展,從而增強民族自豪感。充分顯示中央政府特意向香港展示中國海軍的自信和實力,而更讓人費解的是,中央是否靠著軍備展示如遼寧艦等「震懾」港獨勢力。
引發國際笑柄
香港民族黨原本打算在30日晚於尖沙咀鐘樓附近舉行「哀悼香港淪陷二十年」集會,但警方以其主張「民族自強,香港獨立」違反《基本法》第一條,即香港是中國不可分離的一部分,且集會主題「哀悼香港淪陷二十年」極具爭議,或會引來大批持不同意見人士聚集為由,罕有地發出禁止集會通知書。民族黨召集人陳浩天批評警方從政治立場判斷是否批出集會,做法違憲且侵犯市民基本集會權利,并向公眾集會及遊行上訴委員會提出上訴,但最後以失敗告終。6月30日晚上7時,陳浩天宣布「哀悼香港淪陷二十年」集會取消。
在「哀悼香港淪陷二十年」集會宣佈取消之後不久,二百多名中年男士女士及疑似社團人士在尖沙咀碼頭一帶包圍外國記者,用粗口手勢指罵,又不斷向外國記者粗言穢語,叫他們滾出香港。此事件引發國際媒體高度關注並成為熱話,談及堂堂亞洲一大國際社會,竟岀現當街指罵外國藉人士離開香港等諷刺言論,則讓香港成為國際間的笑柄。
香港各處發生回歸示威活動
而習近平訪港的三天內,香港各處岀現不同示威活動。香港眾志及社民連等組織成員在6月28日佔領灣仔金紫荊銅像示威抗議,部分人更是爬上金紫荊銅像並掛上聲援劉曉波的橫額。示威者手挽手組成人鏈,高呼口號,包括「我要真普選」、「釋放劉曉波」等。部分示威者更是用鐵鍊將自己與銅像鎖在一起,阻止警方將他們帶走。在佔領金紫荊廣場4小時后,警方最終於晚上7時半展開清場及拘捕行動,將包括黃之鋒、立法會議員梁國雄及羅冠聰在內的26名示威者逐一抬走,全部帶返北角警署。
大批市民在7月1號下午3點參與一年一度的七一遊行,「民間人權陣線」稱遊行人數超過6萬,但較去年的11萬少了將近一半,七一遊行的主題為「一國兩制、呃足廿年、民主自治、重奪香港」,另有特別訴求為促請中央釋放劉曉波。而遊行期間愛國示威者發生口角,雙方互相指罵,兩陣營一度對峙,但未有發生嚴重衝突。
結語
習近平以「習時代風格」及重新闡述的一國兩制「硬著陸」香港,不僅讓市民大眾更加清楚明白現時習近平時代下的中國對香港的態度,著重貫切在港推動一國兩制,更重要強調要以「一國」為主。在習近平的行程及多次演講中能夠反映岀中央對香港開始展示比以往更加強砸的態度,對亂港或提岀港獨思想份子再不會加以容忍。香港亦必須繼續跟隨中國發展道路上前進。但在習近平訪港的三日裏,香港多處都有大型示威活動,特別每年的七一大遊行為最大型,平均大約有數萬人參與。
由此可見,無論國家主席習近平表示將以強硬態度看待香港,或者是重新闡述一國兩制的根本指標,都會有反對中央的聲音。反映中央與香港人存在低互信度,香港人的身份曾經經歷過歷史洗禮,如今要再改變香港人並只有時間。中央欲不能急著。而習近平在多次講話中都不幾重新強調和闡述以往都未曾岀現過的仔細解釋,好像帶著「新一國兩制」進入香港,無疑今香港人感到「再回歸」的感覺。在習近平時代下的香港會否更好則有待觀察。
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