中澳防長三年來首次會面

在Richard Marles與中國同行魏鳳和在新加坡進行了一次突破性的會晤後，北京結束了對澳大利亞的外交深凍，雙方就太平洋和南中國海日益緊張的局勢進行了 「充分和坦誠 「的討論。

副總理兼國防部長Marles說，他週日上午在香格里拉對話的間隙與魏鳳和將軍進行了一個多小時的會晤，認為保持 「開放的溝通渠道 」對於管理新的和複雜的戰略挑戰很重要。

Marles說，他提出了5月26日的事件，當時一架中國的殲-16戰鬥機在南中國海的國際空域積極挑戰澳大利亞空軍的海上偵察機，發射了照明彈和 「鋁箔」反制措施；以及太平洋地區的日益軍事化問題。

「這是印度洋-太平洋地區具有重要影響的兩個國家之間的一次重要會晤，」Marles說。 」我們兩國的國防部長已經有三年沒有見面了……澳大利亞和中國的關係很複雜。正是因為這種複雜性，我們現在進行對話真的很重要。 」

國防專家和商界領袖對恢復高級別會議的步驟表示歡迎，但警告說結構性障礙將繼續阻礙雙邊關係，說關係解凍為時過早。

美國和中國之間的衝突主導了周末的國防峰會，兩國在印太戰略上發生衝突，魏將軍警告說，如果華盛頓在台灣問題上發起對抗，北京將 「戰鬥到底」。

「如果有人膽敢把台灣分裂出去，我們一定會不惜一戰、不惜代價，一定會打到底，這是中國不二的選擇，」魏鳳和說。

Marles先生將他與魏將軍的會晤描述為 「關鍵的第一步」，雙方都沒有提出條件就進行了討論。他說提出了一些澳大利亞的關切。

「我提出了一些澳大利亞關注的問題，包括5月26日涉及澳大利亞P-8軍機的事件，以及澳大利亞在太平洋地區的持久利益和我們對確保太平洋地區國家不被置於軍事化加劇的情形的關注，」Marles先生說。

他澄清說，工黨將繼續支持澳大利亞現有的 「一個中國 」政策，但將繼續在南中國海維護基於規則的國際秩序，包括《聯合國海洋法公約》。

這些評論代表了與前聯盟黨政府相比重點的改變。去年11月，前國防部長Peter Dutton說，澳大利亞作為美國的聯盟夥伴，不加入和協助台灣海峽的軍事行動是 「不可想像的」。

Marles週日說，「澳大利亞不支持台灣獨立」。

「我們與台灣人民有著良好的關係。」他說：「我們不希望看到的是台灣海峽的任何一方採取改變現狀的單邊行動。」

Marles說，任何解決方案都應該通過 「和平談判 「來實現。

「幾十年來，這一直是澳大利亞兩黨的長期立場。」

澳大利亞商業委員會全球參與委員會的負責人Warwick Smith說，在新加坡進行的討論 「必須被看作是明智和積極的」。

澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）執行主任Justin Bassi說，這次會議和更廣泛的部長級接觸 「絕對是積極的，因為它使對話成為可能」，但他強調這不是 「關係剛剛解凍」。

同路點評：

澳大利亞前總理莫里森在任期間提出多個涉華議題，中澳關係逐漸走下坡。尤其要求對新冠病毒的起源進行獨立調查後，兩國關係徹底惡化了。這次會議結束了澳中兩國近三年來沒有高層部長接觸的局面，這是自1972年以來兩國關係最動蕩的時期。另外，澳貿易部長法瑞爾（Don Farrell）在前往日內瓦參加WTO第12屆部長級會議的途中，他公開表示將邀請中國商務部長王文濤進行會談。如果雙方貿易部長可以見面，又是另外一則好消息。

但是，需要知道的是，過去存在的分歧，現在仍然存在，兩國關係中的結構性問題仍將存在。澳大利亞堅持的是澳大利亞不會迴避符合其國家利益的問題，以確保維護基於規則的全球秩序。中國堅持的是台灣問題。兩個國家如何在接下來的時間裡求同存異，才是真正需要考慮的，是以政治為先，還是以貿易為先，需要一個答案。

澳大利亞需要做的是尋找與中國的合作途徑，同時認識到中國不斷增長的力量以及它正在「重塑地區」的方式。

中國需要做的是，正視澳大利亞過往在太平洋地區的影響力。那麼，既然雙方都想談，就要彼此尊重的坐下來談，既然雙方都想參與，就要尋求和平共處的方式一同參與。那麼對於新總理來說，如何才能找到正確的方式呢？這變成一個極大的問題。不過以現時世界局勢的發展來看, 中國若維持她有擴張的權利, 相信能與澳洲改善關係皫空間並不太多。